上海市寶山區(qū)行政審批局向區(qū)內(nèi)多家企業(yè)頒發(fā)了首批行業(yè)綜合許可證,標志著“一業(yè)一證”改革在寶山區(qū)正式落地生根,進入實質(zhì)性運行階段。這一舉措是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要實踐,也是“上海服務(wù)”品牌在行政審批領(lǐng)域的一次有力彰顯。
“一業(yè)一證”改革,顧名思義,是指將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”。過去,企業(yè)在開辦或經(jīng)營過程中,往往需要向多個部門申請多種許可證,流程繁瑣、耗時較長。改革后,企業(yè)只需提交一次材料、進行一次申請,即可獲得一張載明所有相關(guān)許可信息的綜合許可證,實現(xiàn)“一證準營”。這極大地簡化了審批環(huán)節(jié),壓縮了辦理時限,降低了企業(yè)的制度性交易成本,為企業(yè)松綁減負,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
此次寶山區(qū)頒出的首批許可證,覆蓋了便利店、超市、飯店、賓館等多個與民生息息相關(guān)的行業(yè)。領(lǐng)取到新鮮出爐的行業(yè)綜合許可證的企業(yè)代表紛紛表示,改革帶來的便利是真切實在的。以往開辦一家餐飲店,可能需要辦理食品經(jīng)營、消防安全、環(huán)保等多個許可,現(xiàn)在通過“一業(yè)一證”平臺申請,材料精簡了,跑動次數(shù)減少了,拿到這張“身份證”就能開業(yè),效率提升非常明顯。這背后,是政府部門通過流程再造、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,將多個審批事項“化繁為簡”的努力。
“一業(yè)一證”改革是上海持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。作為改革開放的前沿陣地,上海始終致力于打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。“上海服務(wù)”不僅體現(xiàn)在高端、精細的產(chǎn)業(yè)服務(wù)上,更體現(xiàn)在高效、便捷的政府服務(wù)中。通過“一網(wǎng)通辦”、“一業(yè)一證”等改革舉措,上海正不斷打破行政壁壘,提升政務(wù)服務(wù)效能,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,為企業(yè)提供從設(shè)立到運營的全周期、一站式服務(wù)支持。
寶山區(qū)的先行先試,為“一業(yè)一證”改革在全市范圍內(nèi)的推廣積累了寶貴經(jīng)驗。下一步,預計將有更多行業(yè)被納入改革范圍,更多的區(qū)域?qū)⒏M實施。這不僅將進一步提升上海整體的營商便利度,吸引更多海內(nèi)外投資者,也將促使政府部門持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,提升治理能力現(xiàn)代化水平。
“一業(yè)一證”改革的深入推進,是踐行“人民城市”重要理念的生動體現(xiàn)。它以企業(yè)需求和群眾體驗為導向,通過制度創(chuàng)新和科技賦能,讓企業(yè)和群眾辦事更省心、更順心。這張薄薄的綜合許可證,承載的是政府服務(wù)的溫度與效率,展現(xiàn)的是上海作為國際化大都市在治理創(chuàng)新上的不懈追求,必將為上海的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。